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令和2年第111回（6月）定例会　令和2年6月24日（水）　　本会議一般質問
	会派に属さない議員熊谷　雅裕	◎一問一答１．大島歯科診療所の再開について（１）本年２月議会定例会において、大島歯科診療所の再開について質問し、事業者の公募を検討しているとの答弁がありました。その後の進捗状況を尋ねます２．「気仙沼市義務教育環境整備計画について」の市長答弁について（１）本年２月議会定例会における私の質問に、市長は「熊谷議員がいろんな組み合わせを言いましたけれども、多くの市民がそのとおりではないと思います。」と答弁しています。多くの市民が私の考えを否定しているとの根拠を尋ねます（２）同じく、市長から「内湾に人を集めるために学校がというような話がありましたが、内湾の施設については全市から人が集まってもらいたいと思っています。もう一つは、気仙沼の中で各地にいろんな施設がありますから、そこにも行ってもらいたいと思います。そのことに尽きると思います。」と答弁がありました。思うだけで、望むだけで市内の各施設に人が集まり、人が行くとの答弁ですが、市が大きく変化する中、思いだけでそれが可能なのかを尋ねます３．小中学校の再開と９月入学制について（１）県は５月７日に休業等の要請を解除しましたが、県立学校の再開は６月１日としました。子どもたちへの配慮に欠ける政策にも関わらず、どうして市は学校再開を６月１日にしたのかを尋ねます（２）村井県知事は「県議と情報交換した限りでは、早期の再開を望む保護者の声は皆無に等しい。」と述べています。しかし子どもたちから「早く学校に行きたい。友達に会いたい。外で遊びたい。」、保護者からは「仕事に行けない。勉強せずゲームばかりしている。勉強の遅れが心配だ。お互いストレスが溜まっている。孫の面倒を見るのが大変、体が持たない。」等々、早く学校を再開してほしいとの声が聞かれました。学校現場ではこのような声は聞こえてこなかったのかを尋ねます（３）村井県知事は９月入学制をとなえていますが、市はこの提案についてどのように受け取り、どのように協議したのかを尋ねます
	会派に属さない議員秋山　善治郎	◎一問一答１．トモダチ作戦での被曝兵士について（１）トモダチ作戦中に被曝した兵士について　　　大島などの救援活動に参加した兵士が福島原発事故により被曝し癌や白血病を発症している。救援された自治体の首長としてどのように考えているか２．自衛隊への名簿提供について（１）気仙沼市個人情報保護条例第８条第３項第５号について　　　「国に提供する場合で、事務に必要な限度で使用し、かつ、使用することに相当な理由があると認められるとき」は、実施機関は個人情報についての目的外利用又は外部提供することができると条例で定めているが、「使用することに相当な理由」とは何を指すのか、本年２月議会定例会でも質問した内容である。市民にとって「使用することに相当な理由」を見いだすことができないが、市長はどのように理由を考えているのか３．教育環境整備について（１）市の給食センターの賃金未払いについて　　　新型コロナウイルス感染拡大に伴う休校を理由として、市で委託している業者の社員の賃金が未払いになった。法律違反ではないのか。３カ月間の賃金明細となる証明書を発行し、休業手当支給の指導をすべきではないのか（２）特認校の通学費について　　　特認校への通学に当たっても、市立学校通学費補助金交付要綱を適用すべきではないのか（３）少人数学級をプレゼントする考えはないのか　　　新しい生活様式を遵守しようとすれば、40人学級では物理的に無理をきたす。市教委は統廃合計画を根本から見直して、少人数学級に舵をきるべきではないのか４．環境問題の解決策について（１）一般廃棄物収集運搬業の許可について　　　本市では「循環型社会の構築のため、減量化・資源化を目的とする事業者に対しては、許可をする場合がある」との考えを示している。許可を緩和すべき時期になっているのではないか（２）危険な建物の代執行による撤去について　　　近隣住民から屋根や外壁材が飛散して危険だと指摘され、市に撤去要請が出されているのに放置したままである。代執行できないのか（３）前木地区の食肉工場に係る公害防止協定について　　　市が損害賠償を負わない条項を盛り込むべきでないのか

	会派に属さない議員熊谷　雅裕	◎一問一答１．大島歯科診療所の再開について（１）本年２月議会定例会において、大島歯科診療所の再開について質問し、事業者の公募を検討しているとの答弁がありました。その後の進捗状況を尋ねます２．「気仙沼市義務教育環境整備計画について」の市長答弁について（１）本年２月議会定例会における私の質問に、市長は「熊谷議員がいろんな組み合わせを言いましたけれども、多くの市民がそのとおりではないと思います。」と答弁しています。多くの市民が私の考えを否定しているとの根拠を尋ねます（２）同じく、市長から「内湾に人を集めるために学校がというような話がありましたが、内湾の施設については全市から人が集まってもらいたいと思っています。もう一つは、気仙沼の中で各地にいろんな施設がありますから、そこにも行ってもらいたいと思います。そのことに尽きると思います。」と答弁がありました。思うだけで、望むだけで市内の各施設に人が集まり、人が行くとの答弁ですが、市が大きく変化する中、思いだけでそれが可能なのかを尋ねます３．小中学校の再開と９月入学制について（１）県は５月７日に休業等の要請を解除しましたが、県立学校の再開は６月１日としました。子どもたちへの配慮に欠ける政策にも関わらず、どうして市は学校再開を６月１日にしたのかを尋ねます（２）村井県知事は「県議と情報交換した限りでは、早期の再開を望む保護者の声は皆無に等しい。」と述べています。しかし子どもたちから「早く学校に行きたい。友達に会いたい。外で遊びたい。」、保護者からは「仕事に行けない。勉強せずゲームばかりしている。勉強の遅れが心配だ。お互いストレスが溜まっている。孫の面倒を見るのが大変、体が持たない。」等々、早く学校を再開してほしいとの声が聞かれました。学校現場ではこのような声は聞こえてこなかったのかを尋ねます（３）村井県知事は９月入学制をとなえていますが、市はこの提案についてどのように受け取り、どのように協議したのかを尋ねます
	会派に属さない議員秋山　善治郎	◎一問一答１．トモダチ作戦での被曝兵士について（１）トモダチ作戦中に被曝した兵士について　　　大島などの救援活動に参加した兵士が福島原発事故により被曝し癌や白血病を発症している。救援された自治体の首長としてどのように考えているか２．自衛隊への名簿提供について（１）気仙沼市個人情報保護条例第８条第３項第５号について　　　「国に提供する場合で、事務に必要な限度で使用し、かつ、使用することに相当な理由があると認められるとき」は、実施機関は個人情報についての目的外利用又は外部提供することができると条例で定めているが、「使用することに相当な理由」とは何を指すのか、本年２月議会定例会でも質問した内容である。市民にとって「使用することに相当な理由」を見いだすことができないが、市長はどのように理由を考えているのか３．教育環境整備について（１）市の給食センターの賃金未払いについて　　　新型コロナウイルス感染拡大に伴う休校を理由として、市で委託している業者の社員の賃金が未払いになった。法律違反ではないのか。３カ月間の賃金明細となる証明書を発行し、休業手当支給の指導をすべきではないのか（２）特認校の通学費について　　　特認校への通学に当たっても、市立学校通学費補助金交付要綱を適用すべきではないのか（３）少人数学級をプレゼントする考えはないのか　　　新しい生活様式を遵守しようとすれば、40人学級では物理的に無理をきたす。市教委は統廃合計画を根本から見直して、少人数学級に舵をきるべきではないのか４．環境問題の解決策について（１）一般廃棄物収集運搬業の許可について　　　本市では「循環型社会の構築のため、減量化・資源化を目的とする事業者に対しては、許可をする場合がある」との考えを示している。許可を緩和すべき時期になっているのではないか（２）危険な建物の代執行による撤去について　　　近隣住民から屋根や外壁材が飛散して危険だと指摘され、市に撤去要請が出されているのに放置したままである。代執行できないのか（３）前木地区の食肉工場に係る公害防止協定について　　　市が損害賠償を負わない条項を盛り込むべきでないのか